Conseil municipal du 1er octobre 2009.

Interventions des élus

du groupe d’opposition « Le Défi givordin »

 

Le Conseil municipal s’est déroulé dans une ambiance assez lourde, le maire et les élus de la majorité ayant visiblement décidé de ne pas répondre aux questions posées.

Nous vous présentons les principaux dossiers traités (sur 22 délibérations)

 

4. Transfert de la compétence TOURISME

Jean-Marc Bouffard

Qu’en est-il de l’aide exceptionnelle faite à L’Office du tourisme par la délibération du 18 Décembre 2008, puisque l’aide portait sur un montant de 10 000 euros pour 2008 ?

De quelle manière sera restitué à la commune les 6 667 euros concernant les annuités 2010 (3 333 euros) et 2011 (3 334 euros) ?

Pouvez-vous nous donner des explications concernant le déficit constaté de 52 000 euros, qui de  fait dans le cadre du transfert de cette compétence au GL, verra l’Allocation Compensatrice de Givors  amputée définitivement de 52 000 euros.

Dans le même temps, la commune de Dardilly (8 000 habitants), va bénéficier d’une majoration de son Allocation Compensatrice de plus de 94 000 euros. 

Il ne faut pas se plaindre du désengagement de tel ou tel quand on donne le bâton pour se faire battre.

Vote pour

L’adjoint en charge des relations internationales et du tourisme ne parviendra pas a donner d’explications satisfaisantes, c’est le 2° adjoint qui donnera les explications pour des sujets évoqué en commission dix jours auparavant et dont on est en droit d’attendre une préparation sérieuse avant la séance du conseil municipal.

 

7. SUBVENTION pour la Maison de l’emploi et des services publics.

Jean-Marc Bouffard

Comment est déterminé le montant ? Quelles sont les autres communes concernées ? Montant du financement de chacune des communes ? Manque la convention ?

Vote : Abstention

Les autres communes sont la commune de Grigny et la Communauté de communes de Condrieu. Le budget prévisionnel a été établi mais n’a pas été mis à la disposition des élus ! La neutralité n’est pas de mise pour ce dossier, M. Reale et Mme Jaillet étant les dirigeants de l’association !

 

8. Délibération N°8 / Chantiers d’insertion des patrimoines pour l’emploi- convention de l’association émergences Rhône-Alpes :

Michelle Palandre

Lors de la commission du 15.O9, j’ai fait quelques remarques concernant le budget prévisionnel 2009 :

- D’où proviennent les 3O 6O8€ et 41 6OO€

- Qu’en est il de l’écart de 28O€ sur le total des charges. Je vous accorde que ce n’est pas un montant important, mais un budget doit s’équilibrer avec une parfaite justesse quelque soit l’écart relevé, nous devons en avoir l’explication.

- On remarque qu’on dépense 136 5OO€ pour obtenir des résultats pour 5 Personnes concernées sur 13 et seulement sur des CDD inférieurs à 6 Mois. Ce n’est pas satisfaisant ! Alors bien sur 20% se retrouve en formation qualifiante et « autres sorties dites positives ». Quelles sont ces formations qualifiantes ? Qu’appelez vous des sorties positives ?

Nous avons bien noté qu’il s’agit d’une action double puisque ces personnes pendant ces contrats, réalisent des travaux d’entretien et de mise en valeur de la colline du Château de St Gérald, ce qui est très bien pour la commune, mais pour ces personnes, est ce la bonne solution parce que ce genre de travaux est il si formateur pour l’avenir ?

Il serait bon également de faire connaître l’existence de ce site.

Vote : Abstention

 

9. Protocole Transactionnel avec G. Fenech

Alors que G. Fenech voulait se rendre acquéreur d’un local place Carnot pour en faire sa permanence de député, le maire a préempté ce local. G. Fenech a attaqué cette décision au tribunal administratif. L’action a été jusqu’au Conseil d’Etat et le maire a perdu, le Conseil d’Etat exigeant que la mairie restitue le local au requérant ; ce local étant actuellement occupé par un commerce, G. Fenech a accepté de ne pas demander la restitution du local en échange d’une indemnité compensatrice pour les frais de justice engagés.

Vote POUR

La commune a déjà payé 25 000 euros pour une préemption à la SCI VECH.

Ce dossier coûte à la commune 15 000 euros.

 

10. Construction du nouveau centre technique municipal : approbation du programme de l’enveloppe prévisionnelle :

Michelle Palandre              

Je suis stupéfaite que l’étude jointe en annexe de cette délibération, présente un dossier qui n’est en fait qu’une étude des besoins, mais qui ne permet pas de déterminer une enveloppe financière pertinente et qui n’a même pas été présentée lors de la Commission du 15.09.

Ce jour-là, le projet était dénué de toute précision. Il faisait seulement état d’une enveloppe de 6 800 000€, mais à toutes les questions que j’ai posées, je n’ai eu que de vagues réponses. Du style : « Non, on a pas de plan, non on n’a pas fait d’étude, on a seulement estimé qu’il nous fallait à peu près tant de m2, en se basant sur les besoins des différents secteurs des services techniques » m’a répondu principalement Mr Goubelly, qui à mon avis était sans doute au courant de cette étude en cours, puisqu’elle a été déposée le 23.O9.O9. Je vous ferais remarquer que je trouve cette attitude pas très constructive.         

Cela dit, et en insistant sur le fait que nous ne sommes pas opposés à l’idée de construire un centre technique municipal, nous nous étonnons qu’il n’y ait pas eu d’étude financière (d’ailleurs vous remarquerez dans le sommaire de l’étude présentée que celle-ci n’est pas définie.) et il s’agit quand même d’un montant de près de 7M€, alors que pour les 2220 m² utiles annoncés dans l’étude, nous devrions avoir un coût de seulement 3 300 00 euros à raison de 1500 euros le m², ratio maximum habituel pour une construction de ce type. Même en rajoutant les aménagements extérieurs sur une base équivalente on n’est même pas à 5 million d’euros.

Comment savoir si nous respecterons cette enveloppe, sans étude préalable et sans compter les surprises auxquelles nous nous sommes hélas habitués, terrain pas très stable, détails oubliés etc.…et même si par bonheur, tout se passait bien, le montage financier (dont on m’a vaguement fait  état lors de la commission du 15.9) nous paraît incertain.

Vous dites financer ce projet en partie avec la vente des locaux communaux existants, mais quels sont-ils exactement. A quel prix vont-ils se vendre et à qui et quand ?

Pour ce qui est des 45% éventuellement financés par le Conseil Général, si on reprend l’échéancier prévisionnel du contrat pluriannuel 2008-2012 que vous nous aviez présenté, nous ne retrouvons pas un projet d’une telle envergure. Pourquoi ce changement de direction et comment financerons-nous les projets initialement choisis comme le pôle petite enfance ?

Nous sommes pour la construction du centre technique municipal.

Nous sommes contraint de voter contre cette délibération car nous n’avons aucune précision sur le montage financier de l’opération. 

Vote : Contre

Virginie Bodard

On dépense sept millions d’euros pour ce projet mal ficelé alors qu’on manque de place pour les crèches, qu’on exclut les enfants de chômeurs des cantines scolaires, que le Centre social est en difficulté et que les écoles sont à l’abandon.

L’adjoint rapporteur de ce dossier a eu ces phrases incroyables à entendre dans cette enceinte : « Sept millions d’euros c’est rien ! On n’est pas là pour débattre d’argent »

 

13. Autorisation du dépôt de permis de construire à l’OPAC du Rhône et à la Foncière logement, quartier des Vernes pointe nord :

Michelle Palandre

Préciser les modalités de cession aux différents partenaires dont la Foncière Logement.

Nous souhaitons un rappel des conditions qui vont être adoptées concernant la vente des terrains. Allez-vous maintenir la cession à titre gratuit à la Foncière logement ? Si oui, pouvez-vous nous rappeler si celle-ci va construire des logements sociaux ou locatifs libres ? Nous ne voulons pas favoriser les investisseurs et les acheteurs qui pourront bénéficier de loi Sellier ou autres.

Vote : abstention

Les élus de la majorité ont fini par avouer que le terrain communal sera cédé gratuitement au promoteur immobilier La Foncière logement qui va réaliser des logements locatifs libres !

 

14. Remboursement à Givors Développement pour le plateau de Montrond

Jean-Marc Bouffard

Une fois de plus, nous n’avons aucun élément avec le dossier devant nous permettre de préparer le conseil municipal.

Nous vous avons demandé des éléments justifiant de la commande ou du mandat de la commune à Givors Développement.  Seul nous a été communiqué un soi-disant mémoire qui additionne des coûts TTC pour une somme HT.

Devant votre insistance à ne pas nous communiquer les éléments nous avons saisi la Commission d’Accès aux Documents Administratifs, puis le Tribunal Administratif, puisque vous n’avez pas donné suite à l’avis de la CADA sauf sur un point, nous avons reçu un nouveau mémoire. Toutefois, ce mémoire indispensable pour se prononcer sur le paiement des 231 000 E, n’est toujours pas joint en annexe à la nouvelle délibération, ni d’ailleurs les autres éléments que nous vous avons demandé de nous transmettre, jugés indispensable par la CADA : (commande ou mandat de la commune, procès verbal de la Commission d’Appel d’Offres de Givors Développement pour le choix des prestataires).

Vote : Contre

Le document distribué en séance (alors qu’il aurait dû être envoyé avec la convocation) n’est pas le document transmis à JM Bouffard via le Tribunal administratif !  La procédure de demande d’annulation de la précédente délibération sera poursuivie et une procédure d’annulation de celle de ce jour va être ouverte.

 

17. TERRAINS SYNTHETIQUE (Réunification des Marchés)

Jean-Marc Bouffard

Nous allons nous abstenir pour cette délibération, comme nous l’avons fait pour la modification budgétaire évoquée dans la délibération du 25 juin dernier qui modifie le plan de financement, et parce que nous n’avons aucune vision sur le marché global, cela dit, nous tenons à rappeler que nous avons voté par la construction des terrains synthétiques en temps voulus.

Peut-on avoir des informations concernant l’obtention des diverses subventions Fédération, Jeunesse et Sport.

Michelle Palandre

Je voudrais faire une aparté à cette délibération. Pourquoi n’imprimez-vous plus le fascicule « Le Jaune et Noir » distribué lors des matches de rugby à Givors ?

Le maire et ses adjoints ont refusé de répondre.

Vote : Abstention

 

Une délibération avait été proposée en commission concernant une subvention de 500 euros demandée pour un jeune sportif qui doit participer à des championnats du monde en Grèce. Or cette délibération a été retirée et remplacée par une modification budgétaire.

Il va de soi que si cette délibération avait été soumise au vote, les élus de l‘opposition du Défi givordin auraient voté pour, alors qu’ils ont voté contre l’ensemble des modifications budgétaires, le vote ne pouvant pas se faire modification par modification.

La manœuvre est grossière et abjecte, c’est lamentable… 

 

Fait à Givors, le 2 octobre 2009.